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本期要点 学术前沿 罗英｜数字技术风险程序规制的法理重述 王道发｜个人信息处理者过错推定责任研究 冯子轩｜智能行政执法的冲突及调适 新规速递 国家互联网信息办公室｜《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》 北京市经信局｜《北京市数字化车间与智能工厂认定管理办法（征求意见稿）》 法律适用 最高人民法院｜发布电信网络诈骗犯罪相关典型案例 北京｜通报41款侵害用户个人信息APP 中国法院网｜侵犯公民信息的合同无效 产业发展 Hod Lipson研究团队｜机器人形态的全身视觉自建模 上海市政府｜《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》 Apex Group与Inveniam｜提供区块链估值服务 学术前沿 罗英｜数字技术风险程序规制的法理重述 技术性正当程序理论和主观程序正义理论分别从客观与主观两个维度，欧易交易所对数字时代如何保护正当程序价值进行理论调适与建构。对数字技术风险程序控制法理基础的思考需要以人为中心，引入程序正义的“平衡论”，关注主观程序正义理论超越程序客体而回归人的主体性讨论，并汲取技术性正当程序的客观规制技术，以满足数字技术拓展了的程序权利保护的时空要求。（全文刊《法学评论》2022年第5期） 罗英，湖南大学法学院副教授。 熊晓彪｜概率推理：实现审判智能决策的结构化进路 中国当下的人工智能法律系统初步实现了证据分析，但未能作出准确的证据评价。基于结构化评价似然比的概率推理，有效刻画了事实推理链条上证据证明力的算法模型，具有结构化的逻辑推理与决策框架、数字化的信念表达与事实推论、科学化的信息处理与信念结合机制等特征，有助于实现审判智能决策的发展目标。（全文刊《中外法学》2022年第5期） 熊晓彪，中山大学法学院助理教授。 王道发｜个人信息处理者过错推定责任研究 处理者的过错推定责任不是一种普遍性责任，其适用范围具有限定性，适用要件也有特殊性。此过错推定责任救济的是侵害人格权益的财产损失，不包括精神损害，其过错判断主要限于违反法定义务的违法行为及比例原则下的实质违法行为，其因果关系要件的特殊性则在于采取“高度盖然性”证明标准，而非实行举证责任倒置。（全文刊《中国法学》2022年第5期） 王道发，欧意交易所app官方下载中央财经大学法学院副教授。 冯子轩｜智能行政执法的冲突及调适 智能行政执法的冲突涉及：在系统设计阶段中，不确定法律概念与计算机语言的转换矛盾；在系统运行阶段中，智能执法程序与正当程序原则的自洽矛盾；在系统实施及实施后阶段中，算法黑箱与行政公开性原则的背离矛盾等。应从行政程序基本理论切入，归纳分析智能技术在现有行政执法环节中产生的新型驱动力以及现实阻碍，进而寻求兼顾行政效能、技术发展与各方主体可接受程度的平衡方案。（全文刊《行政法学研究》2022年第6期） 冯子轩，西南政法大学人工智能法学院副教授。 张浩然｜数据财产与数据安全法益保护的重叠及协调 比较法中，美国法从保护网络安全出发，禁止“未经授权”和“超出授权”访问计算机系统的私力侵害行为，将数据财产利益容纳于网络安全保护逻辑之下。借鉴其经验，我国可搁置数据财产归属争议，从数据安全保障逻辑出发完成大数据保护制度构建，保护他人合法控制数据，禁止第三人未经许可的获取、利用和公开行为。（全文刊《法律适用》2022年第9期） 张浩然，中国社会科学院法学研究所助理研究员。 肖怡、赵时仑｜虚拟币交易型非法集资犯罪司法认定 在认定虚拟币交易型非法集资犯罪活动的过程中，应当明确涉案虚拟币的产品属性，重点考察其是否具备区块链算法的技术特征和金融特征。以真实的虚拟币交易场景为线索，数字货币交易平台结合我国各阶段有关虚拟币的政策方向，对相关行为的“非法性冶”“公开性冶”“利诱性冶”和“社会性冶”进行考察。（全文刊《法律适用》2022年第9期） 肖怡，首都师范大学政法学院教授；赵时仑，首都师范大学政法学院刑法学硕士研究生。 新规速递 北京市经信局｜《北京市数字化车间与智能工厂认定管理办法（征求意见稿）》 9月2日，北京市经信局发布《北京市数字化车间与智能工厂认定管理办法（征求意见稿）》。《办法》明确，数字化车间是以生产对象所要求的工艺和设备为基础，以信息技术、自动化技术、测控技术等为手段，对生产运行过程进行规划、管理、诊断和优化。智能工厂是在数字化车间基础上，推进制造技术突破和工艺创新，推行精益管理和业务流程再造，实现数字化设计、智能化生产、网络化管理、智慧化服务，构建柔性、高效、绿色、安全的制造体系。（北京经信局网） 深圳市人大常委会｜《深圳经济特区数字经济产业促进条例》 9月5日，深圳市人大公布《深圳经济特区数字经济产业促进条例》。《条例》重点布局夯实数字基础设施、培育数据要素市场、加强数字技术创新、推动数字经济产业集聚、丰富数字化应用场景、深化国内国际开放合作等方面。《条例》特别明确，将统筹规划建设数字经济产业特色园区，推动建设粤港澳大湾区大数据中心和标准化体系，发起设立国际性产业与标准组织，加强数字经济领域知识产权保护。（深圳人大网） 无锡市人大常委会｜《无锡市车联网发展促进条例（草案）》 9月6日，无锡市人大常委会对《无锡市车联网发展促进条例（草案）》进行初次审议，这是全国首部车联网领域的地方性法规。《条例》推进了车联网应用的广度和深度，引导车联网和智能网联汽车率先应用于智慧交通、公交出行、城市治理等领域，推进车联网和智能网联汽车的全域应用，重点支持智能网联汽车商业化运营。同时，重点保障数据对应用的基础支撑作用，强化车联网数据价值的挖掘，不断推进车联网市场化进程。（无锡人大网） 国家互联网信息办公室｜《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》 9月8日，国家互联网信息办公室发布《网信部门行政执法程序规定（征求意见稿）》。征求意见稿规定了网信部门行政执法的管辖适用、普通程序、执行结案等方面的内容。明确在调查取证的过程中，网信部门办理个人信息保护案件可以采取查封、扣押等行政强制措施。采取或者解除查封、扣押措施，应当向网信部门主要负责人书面报告并经批准。网信部门应当建立健全对行政处罚的监督制度，除了接受上下级监督，还应当接受社会监督。（国家网信办网） 国家互联网信息办公室｜《互联网弹窗信息推送服务管理规定》 9月9日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》。《规定》强调，互联网弹窗信息推送服务提供者应当遵守优化推送内容生态、强化互联网信息服务资质管理、规范新闻信息推送、科学设定推送内容占比、健全推送内容审核流程、强化用户权益保障、合理算法设置、规范广告推送、杜绝恶意引流等九个方面具体要求。（网信中国） 法律适用 最高人民法院｜发布电信网络诈骗犯罪相关典型案例 9月6日，最高法发布《人民法院依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪典型案例》，共包含10件案例。本批典型案例主要涉及诈骗、偷越国境、帮助信息网络犯罪、侵犯公民个人信息等犯罪活动，对依法打击跨境诈骗、集团诈骗、诈骗未成年人及老年人、新型诈骗及其全链条具备典型意义。（最高人民法院） 北京市通信管理局｜通报41款侵害用户个人信息APP 9月5日，北京市通信管理局发布《关于41款问题App的通报》，要求相关运营企业整改存在的侵害用户权益和安全隐患等问题。41款APP涵盖“最美证件照”等拍照修图类APP、“灵兰中医”等医疗保健APP、“薄荷轻断食”等健身类APP等，涉及未经用户同意收集使用个人信息、违规收集个人信息、强制用户使用定向推送功能、账号注销困难等问题。（北京市通信管理局网） 中国法院网｜侵犯公民信息的合同无效 9月5日，中国法院网公布一起微信账号买卖合同纠纷案判决结果，法院认定买卖微信账号的合同无效。本案被告赵某以50万元向原告程某购买微信账号，但被告赵某并未在约定的时间缴纳中期款项10万元。法院认为，微信账号承载了使用者个人特有的可识别信息和微信好友的大量个人信息，买卖微信账号构成了买卖他人个人信息，进而认定微信账号买卖合同无效。（中国法院网） 产业发展 Hod Lipson研究团队｜机器人形态的全身视觉自建模 论文中构造的模型不是简单地预测机器人未来的状态；相反，它类似于一种自我“提问—回答”的机制，能够让机器人在未来任何状态下的几何空间内行动，都能预先做出最佳的运动方案规划。研究团队指出，该机器人在计划行动时具有“三维自我意识”。（机器人大讲堂） 阿里国际｜发布数智化跨境B2B物流服务，推出独立站解决方案OKKI 9月3日消息，阿里巴巴国际站在“2022年中国国际服务贸易交易会”面向全球跨境企业发布数智化跨境B2B物流服务和独立站数智化解决方案“OKKI”。阿里国际站数智化跨境B2B物流服务，是把以前分散的运力，整合成一站式可视化的物流解决方案。（网络法前沿） 上海市政府｜《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》 9月5日，上海市政府发布《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》。《方案》重点围绕新技术突破、新终端布局、新生态培育、新空间格局、新应用落地、新基建配套、新规则保障布局，鼓励汽车与5G通信、人工智能算法、高精度定位等新技术加速融合，以五个新城及其他重点区域为依托实施产业转型和应用测试，明确将实施智能化基础设施改造工程，健全智能网联汽车法制保障体系和技术标准体系。（上海市人民政府网） Apex Group与Inveniam｜提供区块链估值服务 9月8日消息，金融服务提供商Apex Group宣布与美国区块链金融技术公司Inveniam建立合作伙伴关系，旨在为Apex客户提供基于区块链技术的估值服务。Inveniam估值服务可以加快私人资产估值的尽职调查过程，同时允许资产所有者管控数据。（链新） 欧盟｜开发新系统，使用区块链和NFT打击假冒伪造商品 9月9日消息，欧盟正在开发一个新工作系统，将使用区块链和NFT作为打击假冒伪造实物商品的一部分。提议的系统由欧盟知识产权局设计，计划在2023年底之前推出。此外，该项目还提议创建数字孪生产品，以追踪产品在供应线上的动态。（链新）
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